 spese | | 400 895 583 | 409 310 813 |
| spese correnti | | 361 959 444 | 363 967 573 |
| acquisto di beni e servizi | | 1 147 346 | 1 178 479 |
| spese per trasferimenti correnti | | 5 518 541 | 5 279 065 |
| spese per gli organi dell'ente | | 40 449 | 42 071 |
| spese per il personale dipendente | | 2 866 093 | 2 872 888 |
| spese per prestazioni sociali | | 340 838 803 | 342 559 696 |
| oneri finanziari | | 373 752 | 389 810 |
| oneri tributari | | 806 449 | 989 321 |
| poste correttive e compensative di entrate correnti | | 9 184 297 | 9 196 332 |
| altre spese correnti | | 1 183 713 | 1 459 911 |
| spese in conto capitale | | 38 936 139 | 45 343 241 |
| acquisto di beni ad uso durevole e opere immobiliari | | 1 025 541 | 295 708 |
| acquisizione di immobilizzazioni tecniche | | 177 169 | 199 268 |
| partecipazione e acquisto di valori mobiliari | | 18 330 479 | 26 273 419 |
| concessione di crediti e anticipazioni | | 15 016 302 | 18 073 515 |
| indennità di fine rapporto al personale cessato dal servizio | | 104 623 | 103 193 |
| estinzione di mutui e anticipazioni | | 4 282 025 | 398 138 |